2019-04-25 第198回国会 参議院 国土交通委員会 第9号
例えば、平成二十八年度、海上警備手当の支給範囲の拡大あるいは夜間特殊業務手当の支給範囲の拡大、あるいは二十九年度、三十年度、三十一年度、それぞれ御覧をいただくような範囲の拡大を獲得をされておられます。近年の安全保障環境の変化に合わせて新たに発生した任務又は負担増に合わせて、細かく給与の改善内容が書かれております。
例えば、平成二十八年度、海上警備手当の支給範囲の拡大あるいは夜間特殊業務手当の支給範囲の拡大、あるいは二十九年度、三十年度、三十一年度、それぞれ御覧をいただくような範囲の拡大を獲得をされておられます。近年の安全保障環境の変化に合わせて新たに発生した任務又は負担増に合わせて、細かく給与の改善内容が書かれております。
実際、東京では、この教職員の給与や手当の制度についての理解が不足していることなどが原因で、修学旅行に引率した際などに手当てされるべき教員特殊業務手当が手当てされずに給与が支給されそうになった、そういう事例も起きたことがあるという話も伺いました。
文部科学省といたしましては、めり張りある給与体系の推進に向けまして、平成二十六年度に管理職手当と教員特殊業務手当の改善を図るとともに、現在、平成二十九年度概算要求におきましては、部活動指導手当等の引上げを盛り込んで要求をしているところでございます。 今後とも、真に頑張っている教員が適切に処遇されるよう、引き続き努力してまいりたいと考えております。
休日の部活動指導に対する特殊業務手当の受取の記録、あるいは超勤時間の記録。労働組合が名古屋市に開示請求して入手した資料をまとめたものなんですね。これ、名古屋市はパソコンへのログイン、ログアウトで出退勤の記録を行っているので、非常に客観的な記録だと言えます。これ見ると、まあすごいんですよ。百時間超え、運動部活の顧問、百時間超えの超勤、ざあっといるわけですね。
少なくとも、土日の特殊業務手当が支払われている時間、これは学校管理下で業務に従事している時間だと思いますが、いかがですか。
教員特殊業務手当、これは支給要件が、非常災害時に児童生徒の保護等に従事、そして、休日八時間程度または平日勤務時間六時間程度従事した場合ということで、普通は六千四百円、管理職にもそれに見合う手当が支給されておりまして、岩手県では三千七百二十万円、宮城県、一億八千五百九十九万円、福島県、二千七百九十四万円と、大変な先生たちに対してせめてものということで、特殊の手当を支給しております。
また、正規の勤務時間を超える場合や休日などにおきまして、非常災害時の緊急業務や部活動指導など心身に著しい負担を与える程度の業務を行った教員に対しましては、条例、規則に基づき教員特殊業務手当が支給されております。それから、宿泊を伴う業務につきましても、修学旅行、林間学校などで泊を伴う場合には、条例、規則に基づき教員特殊業務手当が支給されていると、そのような構造になってございます。
このため、具体的には、部活動手当など教員特殊業務手当の倍増や、副校長、主幹教諭、指導教諭の処遇に要する経費を平成二十年度の義務教育費国庫負担金予算案に計上しているところでございます。
なお、夜間特殊業務手当につきましては、皇宮警察、海上保安官等の政府職員にも同種同額の手当がございますので、政府職員が廃止すれば同様に廃止することとしております。 次に、アウトソーシングの状況については、資料十二のとおり、公報使送等の運送業務、国会審議テレビ中継放送関連業務、清掃や宿日直等の管理業務、通訳、翻訳についてアウトソーシングを行っております。
○政府参考人（矢野重典君） 教員特有の特殊勤務手当といたしましては、現在、教員特殊業務手当、また多学年学級担当手当及び主任手当がそれぞれの支給要件に該当する職務に従事する者に対して支給をされているところでございます。
そのほか、落下傘降下作業手当、夜間特殊業務手当など特殊勤務手当の支給の範囲の拡大など、平成十五年度の概算要求において要求しているところでございまして、委員の御理解、御協力をよろしくお願いを申し上げたいと存じております。
今国会中、本委員会に参考送付されました陳情書は、教員特殊業務手当の改善に関する陳情書外十九件であります。 ————◇—————
（第 二八二号） 私学助成の拡充に関する陳情書外五十八件 （第二八三号） 私学助成の充実強化及び高校生徒の急減対策の 確立に関する陳情書 （第二八四号） 私立高等学校等経常費助成制度の堅持・充実に 関する陳情書 （第二八五号） 義務教育諸学校教科用図書の無償給与制度の堅 持に関する陳情書 （第二八六号） 教科用図書の検定に関する陳情書 （第二八七 号） 教員特殊業務手当
それから、私も施設の園長をやっていましたから非常にこの点はいつも思っていたんですけれども、業務の困難性に伴って特殊業務手当というのがつけられているんですが、この特殊業務手当が老人ホームの寮母さんは一六％、要するに給料の本俸に対して一六％の特殊業務手当がつく。一方、養護施設の児童指導員というのは四％しかつかないんです。
そして、その次のページでは今度は特殊業務手当というものがございます。特殊業務手当、それぞれの種別にずっと一二％であるとか高いところでは一六％、ところが養護施設は四％となっております。 こういうふうな、先ほどずっと述べました障害のある子供たちから見ると、養護施設で生活する子供たちは歩いたり食べたり何不自由なく振る舞えるわけですが、それで何ら問題なく見えます。
――――――――――――― 二月十七日 私学助成の維持及び充実に関する陳情書外五件 （第二二号） 義務教育費国庫負担制度の堅持に関する陳情書 外八件 （第二三号） 教職員定数の改善と義務教育費国庫負担制度堅 持に関する陳情書 （第二四号） 義務教育諸学校教科用図書の無償給与制度の堅 持に関する陳情書 （第二五号） 教員特殊業務手当の改善に関する陳情書 （第二六 号） 教職員配置改善計画
まず、公立義務教育諸学校の教職員配置等の改善につきましては、第六次教職員配置改善計画の着実な実施を図るとともに、校長の管理職手当及び教員の特殊業務手当の一部を引き上げることとしております。
○政府委員（小林敬治君） これは、教員については教員特殊業務手当というものがございます。その適用を受けられるということになったわけでございます。
武夫君 ――――――――――――― 二月二十二日 学校五日制推進と学習指導要領の早期改定に関 する陳情書外六件 （第三 七号） 義務教育の国庫負担及び教科書無償制度に関す る陳情書外十一件 （第三八号） 教育・文化の振興に関する陳情書 （第三九号） 教育行財政等に関する陳情書 （第四〇号） 教職員配置改善計画の推進に関する陳情書外一 件 （第四一号） 教員特殊業務手当
この予算概要説明の中で、個性の尊重を目指す教育の充実と生涯学習の構築に関係のありますところでは、第六次教職員の配置改善計画の着実な実施、それから校長の管理職手当及び教員の特殊業務手当の引き上げ、こういうことをまずうたっておみえになりまして、そのほか生徒指導の充実強化では、いじめだとか登校拒否などへの適切な対応、次に教員の資質向上を図るための初任者研修などの充実等々、こうしたことがずっと並んでいるわけでございます
まず、公立義務教育諸学校の教職員配置等の改善につきましては、第六次教職員配置改善計画の着実な実施を図るとともに、校長の管理職手当及び教員の特殊業務手当の一部を引き上げることとしております。
まず、公立義務教育諸学校の教職員配置等の改善につきましては、第六次教職員配置改善計画の着実な実施を図るとともに、校長の管理職手当及び教員の特殊業務手当の一部を引き上げることとしております。